第二次全国地名普查

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2018年第2期地名普查工作简报(总第50期)
发布日期:2018-03-12 来源:hymzj 浏览次数:686 分享到:

来源:民政部

本期内容:

一、国务院第二次全国地名普查领导小组办公室会议在北京召开

二、《关于修改完善第二次全国地名普查成果数据(第二轮)的通知》印发

三、全国省市县三级行政区域界线、界桩数据入库工作圆满完成

四、“美丽中国·地名寻梦”全国地名文化短视频征集与展播活动顺利启动

五、地方动态

△ 各地扎实推进地名普查成果转化工作

△ 多地结合普查加强地名命名更名和地名标志设置工作

△ 多地深入开展地名文化建设

六、典型做法

△ 湖北十堰市、恩施州利用普查契机规范加强地名管理

△ 四川成都市金牛区扎实做好地名普查档案工作

国务院第二次全国地名普查领导小组办公室会议在北京召开

1月10日,国务院第二次全国地名普查领导小组办公室在北京召开会议,通报普查进展情况,研究部署2018年工作。国务院地名普查领导小组副组长兼办公室主任、民政部副部长宫蒲光出席会议并讲话。

宫蒲光指出,2014年以来,各级地名普查机构深入贯彻落实习近平总书记关于规范地名管理、保护传承弘扬优秀地名文化重要讲话精神,扎实推进各项地名普查工作。目前,已基本完成普查第二阶段任务,共调查地名约1400万条,取得重要阶段性成果,积累了宝贵经验。

宫蒲光强调,2018年是第二次全国地名普查收官决战之年。各级地名普查机构要强化组织领导,严格时限要求,着力抓好成果完善上报、普查数据入库、成果转化应用、普查总结表彰四方面重点任务。要提高质量意识,严格普查标准,落实好普查经费等保障措施,做好普查宣传和安全保密工作。

宫蒲光要求,要以地名普查为契机,统筹推进地名管理、地名服务和地名文化建设,全面做好新时代地名管理工作。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,研究把握社会主要矛盾变化对新时代地名工作的机遇和挑战,研究把握新时代地名工作定位和发展目标。要坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,进一步加强地名管理,强化统筹协调,加强部门协调配合和资源共建共享,发挥社会力量和市场作用,形成地名工作最大合力,共同开创新时代地名工作新篇章。

国务院地名普查领导小组成员单位联络员和办公室成员共30余人参加会议。

《关于修改完善第二次全国地名普查成果数据(第二轮)的通知》印发

为进一步提高普查成果质量,2017年12月以来,国务院地名普查办组织对各地修改报送的县级政区普查成果数据进行了第二轮全面审核复验。2018年1月26日,国务院地名普查办印发《通知》,向各省级普查办逐一反馈审核复验报告和问题清单。《通知》进一步明确普查成果数据的内容和修改要求,要求各地于3月5日前提交修改后的全部成果数据。目前,各地正在按照要求抓紧修改完善成果数据。

全国省市县三级行政区域界线、界桩数据入库工作圆满完成

2017年以来,各省级普查办按照国务院地名普查办《关于报送行政区域界线及界桩数据的通知》要求,积极整理报送本省份县级以上行政区域界线、界桩数据。国务院地名普查办先后对各地报送数据组织了260多批次检查、核实和修正。截至2018年2月上旬,全国除港澳台外31个省(自治区、直辖市)的省、市、县三级行政区域界线、界桩数据全部通过检查、实现入库。

“美丽中国·地名寻梦”全国地名文化短视频征集与展播活动顺利启动

1月5日,国务院地名普查办印发《关于开展“美丽中国·地名寻梦”全国地名文化短视频征集与展播活动的通知》。此次活动由国务院地名普查办主办、光明网承办,旨在通过短视频方式,深入挖掘地名文化内涵,更好保护传承弘扬中华优秀地名文化,展现美丽中国风采;大力宣传地名普查先进人物和典型事迹,全面展示地名普查成果。此次活动面向全国,活动时间为2018年1月至7月。

地 方 动 态

※ 各地扎实推进地名普查成果转化工作。湖南先后召开成果转化培训会、举办地名图集编制技术培训班,全面部署启动和推进地名图录典志编纂出版工作。甘肃举办普查成果转化推进暨标准地名词典编纂培训班,印发省《成果转化指导意见》和《实施方案》。安徽举办第二期普查档案立卷归档示范培训班,印发省《档案归档整理实施细则》。广西举办《标准地名词典》编辑助理培训班,采取集中统稿、培训与编审同步进行的方式,现场共完成3700多条词条释文梳理补充。重庆召开《标准地名词典》编辑加工培训会,对词条要素撰写“一对一”辅导,现场编辑修改。吉林召开白山地区地名辞典座谈会。云南开展普查保密专项检查,将检查结果纳入各地年度综合评估考核内容。玉溪市澄江县2017、2018年投入成果转化经费327.56万元,用于县《地名志》《行政区划图》编纂及地名标志设置等工作。河南周口市召开《地名志》《周口地名故事集粹》编纂工作培训会。

※ 多地结合普查加强地名命名更名和地名标志设置工作。山西阳泉市以普查数据为重要依据,全面排查市辖区街路名称,制定《部分街路巷命名更名拟定方案》并进行公告,顺利完成25条街路命名更名工作。四川遂宁市投入700万元,结合公安部门“一标三识”工作,制作安装门楼、街道牌18.5万块,城镇地名标志设置率达99%。贵州贵阳市投入资金159万元,更换道路指示牌112块。新疆克拉玛依市开展“二维码”门牌设置工作业务培训,讲解编码规则、编制步骤、工作流程。吉林长春市九台区按照省《普查实施方案》要求,投入地方财政资金近500万元,完成所有地名标志牌设置安装工作,共新增和更新街路牌118块、楼牌301块、门牌9101块、村屯标牌1978块。

※ 多地深入开展地名文化建设。安徽合肥市发动各县(市)区编纂出版《记忆乡愁——肥西县地名揽胜》《包河地名印记》等书籍;15个“千年古镇”、5个“千年古村落”,已申报认定为安徽地名文化遗产。河南洛阳市借助国务院地名普查办搭建的“公益性地名活动”平台,积极开展“优秀地名文化进校园进社区”活动,3名地名专家讲解汝阳县、杜康村等地名来历和地名故事,汝阳教师进修学校350余名师生及南拐村群众参加提问等互动活动,当地媒体现场采访直播。四川德阳市编制历史地名保护名录621条,发动“三老人员”(老村干部、老镇干部、老教师)撰写地名故事600余篇,在《德阳晚报》“最美地名·德阳故事”专栏刊发40期60余篇,拍摄地名宣传片《这里是德阳》,在省、市电视台展播。

典 型 做 法

※ 湖北十堰市、恩施州利用普查契机规范加强地名管理。十堰市创新工作机制,实现地名管理与城市规划建设同步协调发展。市政府出台《城市道路命名管理办法》,明确道路命名范围、规范标准、基本原则、道路名称规划使用、空间布局、申报程序及道路标志设置维护等要求。形成“基层单位和规划建设部门申报、民政部门实地核查、网上征求意见、组织专家论证、政府常务会审定、社会公开发布”的运行机制。大力开展不规范地名清理整治和地名标志设置。截至2017年底,全市共清理“大、洋、重、怪”地名220余条,城区累计命名道路500余条,设置地名标牌1700余块。恩施州积极推进地名管理法制化建设。州政府颁布《恩施土家族苗族自治州地名管理办法》,明确发改、财政、住建、规划等部门地名管理责任;未经正常程序批准的非标准地名,不得在办理户籍、工商、土地、房屋产权登记中使用;对违反地名管理规定的,地名主管部门可处以500元至5000元罚款。切实加强地名规范管理。筹集资金1500多万元,设置地名标志牌2500余块,论证译写土家语地名102个,审定说明本土用字读音25个。

※ 四川成都市金牛区扎实做好地名普查档案工作。一是走访学习借鉴,优化完善档案制作。先后赴省、市、区档案局学习,邀请档案专家现场指导档案归档制作。二是坚持先行先试,探索健全归档流程。坚持“收集齐全、整理规范、利用有效”的原则,细化文书档案、声像档案整理规范,与区档案局形成工作联动机制,不定期召开归档标准、规范研讨会,分析技术难题,及时修正偏差。共整理普查档案文书类21卷、业务类225卷、成果类27卷、其他类23卷,合格率达95%。三是加快成果转化,发挥示范引领作用。积极推进区《地名录》《行政区划图》编纂,开发地名二维码系统和地名数字化管理系统,设置二维码标牌142块。

国务院第二次全国地名普查领导小组办公室

2018年2月13日

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